​门下省的职能

门下省的职能

“门下省”为官署名称，魏晋至宋的中央最高政府机构之一。初名侍中寺，是宫内侍从官的办事机构，后来隋朝和唐朝开始正式设立的三省六部制成为与尚书省、中书省的三省之一。其称为门下省，始自西晋。

东汉时即设侍中，秩比二千石，属于少府，职掌为侍从皇帝左右、赞导众事、顾问应对，皇帝外出，则侍从参乘。门下省原为皇帝的侍从机构，南北朝时权力逐渐扩大，北朝政出门下，成为中央政权机构的重心。隋唐时与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。其长官称侍中，或称纳言、左相、黄门监，皆因时而异。其下有黄门侍郎、给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居郎等官。

门下省的长官为侍中（隋称纳言），副长官为黄门侍郎（后改称门下侍郎），主要职官为给事中。

三省中门下省的职能

门下省掌管国家政令审批、审核和驳回诏书；

发现中书省所拟诏令有违失之处，可驳正封还中书省重拟，即所谓‘封驳’；

门下省属官给事有权对中书省所拟诏令进行涂改，驳归中书省重写，此称‘涂归’

三省各自的职能

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三省：尚书省，中书省，门下省

中书省：长官为内史令，中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕，起草之责主要由中书舍人负担。

门下省：长官为纳言，门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书诏敕，如认为不当，可以封还和加以驳正，称“封驳”。中书、门下二省都设在宫内，所以又有谏诤之责

尚书省：尚书省设在宫外，长官为尚书令，实际不任命，由副长官左、右仆射代行职权，负责都省职事，总领六部。

“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工原则，从而彼此制约，以掌管国家大政。